宁夏回族自治区石嘴山市平罗县：数字乡村“一张图”赋能乡村振兴

2023-10-16    来源：宁夏回族自治区党委网信办    浏览次数：     打印

宁夏回族自治区石嘴山市平罗县坚持把数字技术应用于乡村建设，不断完善数据资源体系，推进各类涉农信息系统整合共享，打造数字乡村“一张图”，构建乡村数据底座，探索出一条以数字赋能乡村振兴的新路子。

一、搭建乡村数字框架体系，探索乡村建设新模式

平罗县创新数字乡村建设体系，探索建立“一图一端一中心四应用”整体架构。“一图”是指依托全区电子政务公共云平台，打造集数据汇聚、展示、集中决策于一体的数字乡村全景图，即数字乡村“一张图”。“一端”是指与“一张图”相匹配的，以“村居通”“种养殖填报”为核心应用的移动应用端。“一中心”是指数据共享中心，规范数据共享格式，统一提供全县农业基础数据、视频数据资源。“四应用”是指“美丽平罗”“数字农业”“数字服务”“数字治理”四大领域数字化应用。

图 1 平罗县数字乡村“一张图”概况

二、聚焦乡村数据归集共享，提升数据赋能质效

（一）归集核心数据，夯实数字底座。通过业务单位填报、现场数据采集、系统端口对接、物联感知设备推送等渠道，数字乡村“一张图”共归集4个应用领域、15个行业部门的32类5万余条数据，汇聚35个美丽乡村720VR全景视频。通过可视化呈现全县乳业生产、种养殖成效、乡村经济发展等情况，助力各级管理部门实现以图管地、以图管产、以图智农、以图决策。

（二）对接业务系统，打造联动平台。依托数字乡村“一张图”，推动业务平台接入，构建专题数据库。通过与“盐碱地改良监测”“河湖监测”等应用系统对接，加强“一张图”资源融合共享。不断丰富数字乡村应用场景，实现盐碱地治理一图掌握、河湖水域信息实时反馈，探索乡村数据可视化呈现、量化分析，为全县产业发展、资源配置提供数据支撑。

图 2 石嘴山盐碱地改良数据展示服务系统

三、着眼乡村业务场景应用，助力乡村数字转型

（一）开展“村居通”应用，推动村居事务“一键通”。“村居通”是平罗县推出的村级便民生活服务平台，满足农户购销、参与民主监督、反映“烦心事”等各种需求。群众通过手机及时掌握本村工作动态、参与民主管理、开展财务监督。通过“村居通”推广，让党务村务“一键公开”、服务需求“一键发布”，群众建议“一键回应”，乡村两级领导通过数字乡村“一张图”数据反馈，及时指导乡村振兴工作开展。目前，“村居通”微信小程序关注人数达12000余人，公开信息5100余条，有效解决群众反馈问题300个，实现诉求在线直达、服务在线落地。

（二）建设疫情防控管理系统，实现风险人员“动态管”。疫情期间，平罗县创新“互联网+疫情防控”模式，周密部署全县疫情防控系统，构建全县疫情数据“一张图”、疫情概况“一张表”，借助大数据分析技术，做到全县疫情防控“底数摸清、动态可管”，为疫情防控工作部署提供决策依据，为判别疫情形势、部署防控措施及复工复产提供数据支撑，助力平罗县精准防控、科学防控。

（三）融合盐碱地监测应用，实现土壤环境“焕新颜”。融合平罗县宝丰村盐碱地改良大数据平台，宁夏大学等高等院校农业技术专家通过数字乡村“一张图”系统，依据历年土壤墒情、土壤养分、水质监测等7大类共57个物联网监测点、20个视频采集点的数据分析结果，结合当前土壤养分、气象数据、进出水质进行人工判别，实时提出盐碱地改良措施，提高了平罗县宝丰村6000余亩盐碱地治理成效，有效支撑乡村产业发展，破解引黄灌区土壤盐渍化制约生态经济发展难题。

（四）开发河湖监测系统，增添河湖水域“生态美”。依托数字乡村“一张图”，共享数据中心部分视频资源，补点建设黄河、都思兔河、典农河、汝箕沟、沙湖等12条重点河湖交汇处、河流排水口的视频监控点位146路，部署水质、流量监测设备17路，开发平罗县河湖监测系统，全方位开展重点河湖监测，提高水域岸线实时监控能力，加大水环境监管执法力度，有力提高平罗县河湖生态信息化管理水平。

（五）构建“平安乡村”系统，增强和谐乡村“内动力”。依托数字乡村“一张图”，利用“小翼看家”、云防控摄像头等构建“平安乡村”联防系统，基本实现治安防控无死角全覆盖。村干部通过“一张图”实现“一屏知村情”，警务专干通过手机、“小翼看家”摄像头、“天翼智能大喇叭”开展一站式村域巡查，大幅提升广大农民的幸福感和安全感。

四、有关典型经验

（一）强化组织保障，健全工作机制。将数字乡村工作作为全县的一项重要任务，党政一把手担任组长，建立跨部门分工协作和工作联席会议制度，按照政府引导、市场主导、政企合作的思路，全面推动数字乡村工作开展。

（二）强化统筹布局，加强试点示范。结合平罗县乡村发展实际，在数字乡村实施过程中统筹规划、循序渐进、由点到面、逐步实施。坚持示范带动，先行选择部分特色产业、生产基地，推动数字技术广泛应用。

（三）强化数据整合，优化应用服务。布局推进数字乡村“一张图”建设，整合各类乡村要素资源，运用智能终端、遥感等装备和手段，构建实时、动态的数据采集体系和数据仓库，归集整理农业全产业链信息。

（四）着眼场景应用，提高建设成效。试点开展“村居通”微信小程序应用示范，实现信息服务向乡村延伸，破解群众民情沟通、便民服务“急难愁盼”等难题，提升乡村宣传、服务、治理水平和效能。