农村寄递物流体系日益完善

2024-11-05    来源：中国政府网    浏览次数：     打印

今年以来，邮政快递行业运行延续稳中向好态势。前三季度，我国快递业务量完成1237.7亿件，同比增长22%。其中，三季度完成436.1亿件，同比增长20.1%。

与此同时，区域发展愈加均衡。与上年同期相比，今年前三季度中、西部地区快递业务量占全国的比重分别提升1.3个和0.9个百分点，内蒙古、陕西和甘肃的快递业务量增速均超过40%。

国家邮政局新闻发言人、市场监管司司长林虎表示，今年以来，快递市场继续快速发展，前三季度月均业务量超130亿件，带动农村快递市场规模持续壮大，行业连通城乡成效进一步凸显，在助力乡村振兴中发挥着越来越重要的作用。

服务通达显著提升

国家邮政局发布的2024年9月中国快递发展指数报告显示，经测算，9月份，快递发展规模指数为539.3，同比提升24.2%。前三季度，快递市场保持快速增长态势，剔除春节影响因素，行业单月业务量同比增速基本保持在20%左右。5月份以来，单月快递业务量突破140亿件成为常态，最高日业务量超5.8亿件。

业务量保持增长的同时，服务质效也持续改善。三季度，快递服务公众满意度达83.7分，较上年同期提升0.8分；重点地区72小时妥投率达到84.39%，较上年同期提升0.64个百分点。特别是在农村地区，越来越多的快递服务站点建到了村里，以最大限度实现收投在村、便民惠民。

“从‘快递下乡’工程到‘快递进村’工程，再到农村寄递物流体系建设，我国农村寄递物流体系从无到有，从初步建立到日渐完善，实现了社会效益和经济效益双赢。”林虎介绍，如今，随着农村地区网购需求日渐增长、农产品进城需求逐步增加，主要快递企业持续强化寄递网络服务效能，通过延伸服务网络、加大设备投入、优化服务管理等方式，不断提升农村地区服务能力，提升用户寄递体验。

陕西省黄陵县翡翠梨丰收上市时，中国邮政黄陵县邮政分公司通过上门服务破解了果农寄递出口难的问题，并与相关合作社签订合同，在邮乐农品电商平台开通翡翠梨销售渠道，解决今年果农销售难和售价低的问题。截至9月底，黄陵县邮政分公司共收寄翡翠梨2万多件，为果农增收300多万元。

时令生鲜的寄递对时效要求极高，也对快递企业服务能力提出考验。山东樱桃、广东荔枝、浙江杨梅、江苏大闸蟹……为助力旺季生鲜农产品上行，近年来，顺丰速运结合自有专机、冷链、仓储等资源，不断完善乡镇和村级服务网络，在高件量村镇持续加密网点。据顺丰速运相关负责人介绍，目前已将“农产品流通服务网络”延伸至2800多个县（市、区），在乡镇网络的日处理包裹量达287万件，快递服务覆盖94%以上的乡镇。

如今，农村寄递网络加快下沉。2024年快递进村情况普查数据显示，目前全国累计建设33.78万个“一点多能、一站多用”的村级寄递物流综合服务站，农村寄递“最后一公里”问题得到有效解决。

“快递业为现代农业发展注入了新活力。”林虎表示，2023年，全国共打造143个业务量超千万件的服务现代农业金牌项目。今年国家邮政局会同有关部门将推出100个农村电商快递协同发展示范区和300个快递服务现代农业示范项目，畅通城乡经济循环，助力乡村全面振兴。

发展路径更加清晰

农村寄递物流一头鼓起了乡亲的钱包，一头丰富了百姓的餐桌。国家邮政局发展研究中心产业经济研究部主任王岳含说，今年以来，快递业持续推动基础设施建设，促进网络下沉，广大农村群众的获得感、幸福感持续提升。

近年来，我国农村公共基础设施建设持续推进，水电路网加快建设，全国范围内所有行政村已基本实现通电、通电话、通有线电视信号和通公路全覆盖。各地加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，使得农村物流体系“微循环”更加畅通，农村居民生活更加便捷、舒适。

快递企业在自建服务网络的同时，末端共配的经验更加成熟，在全国各地探索形成多种模式。比如，客货邮融合发展，充分发挥交通网络发达、具备条件的行政村全部通客车的优势，与交通运输企业合作，实现客车搭载邮件快件进村；快商合作，利用商超建设农村快递服务站点，推动快件投递、电商培训等多项服务功能叠加；快快合作，在减少行业“内卷”的同时，最大限度降低成本、提高效率，提升农村服务网络覆盖面。

城市地区的产能和设备也在适时向乡镇、农村地区转移。菜鸟驿站相关负责人赵鹏介绍，目前，菜鸟在全国建设超1600个县级共同配送中心，进一步优化集散体系和物流成本，构建由“县域共配中心+乡村快递服务站”组成的县乡村三级配送物流体系，让更多农民在“家门口”享受到快递服务。

然而，由于各地的区位特点、资源禀赋和产业发展水平千差万别，快递进村仍存在较大差异。快递企业在部分地区搭建网络、设置网点、提供服务的主动性、积极性还有待提高。

林虎认为，要推动部分边远地区寄递服务的可持续发展，首先要持续完善行业基础设施，推动在县乡两级选择面积适宜、交通便利的场地，做好县级快递园区、县级处理场所、乡镇服务设施保障，推动地方政府协调党群服务中心、村民事务代办中心等为村民提供快递收发服务。自今年4月份起，快递企业不断加大对部分边远地区的运力投入和寄递服务供给，大大推动了西北、西南地区快递业务量快速增长。

同时，要加强与交通运输、农业农村、商务等部门形成合力，在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面发挥积极作用，为农村寄递物流体系建设争取政策和资金支持。还要积极推动先进技术在农村寄递网络、设施、服务等方面的应用，通过数据共享、信息互联互通，提升农村寄递物流体系信息化服务能力，实现寄递企业数据全链路有效贯通。

更好满足群众需求

当前，我国快递业已进入年业务量超千亿件、业务收入超万亿元的新阶段。但农村地区快递服务网络需完善、服务能力待提升、运行质效有所不足，成为制约行业高质量发展的短板。

“农村寄递物流体系建设是新发展阶段缩小城乡差距、促进共同繁荣发展的重要举措。”林虎表示，下一步将加快县乡村三级寄递物流体系全链条建设，在新建小区、老旧小区改造、新农村建设中，积极推动配套建设村级快递服务站和智能快件箱等快递末端服务设施，开拓农村寄递物流市场“新赛道”。

要进一步完善县乡村三级寄递物流配送体系。加强县级分拨中心、乡镇网点和村级寄递物流综合服务站建设，不断完善县乡村寄递物流配送的基础设施，通过分拣、运输、末端派送等环节的协同合作，强化资源共享，降低物流成本。

随着中国式现代化有力推进、新发展格局加快构建，农村新需求也不断涌现，农村寄递物流体系建设迎来了新的战略机遇期。王岳含认为，快递企业要提高快递投递进村到户的能力，严格履行服务承诺，整合多方资源提高末端服务水平，有效畅通农村地区“最后一公里”。

“加快农村寄递物流体系建设是一项长期工程。”林虎说，全系统全行业要持续加大整治力度，切实维护消费者的合法权益，营造公平的市场环境，保持快递业态的稳定健康发展。同时，深入推进邮政快递服务农村产业发展，持续打造邮政快递服务现代农业品牌项目，为农产品销售上行提供专业化的寄递服务。此外，还要积极会同有关部门和单位坚持因地制宜、综合施策，加强设施、运力、信息、资本、技术等资源融合，着力构建功能集约、便利高效的农村快递服务新模式，更好满足农村地区人民群众日益增长的寄递需求。